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Democracia, derechos humanos y presunción de inocencia… 157

Fix Fierro señala que el derecho al voto o sufragio activo es el
derecho de participación política por excelencia y consiste en la fa-
cultad que tiene el ciudadano de manifestar su voluntad en favor de
los candidatos a ocupar cargos de elección popular de todo tipo, es
decir, le permite actuar como miembro del órgano encargado de la
designación15.

Adicionalmente, la Convención Americana sobre Derechos Hu-
manos en su artículo 23.1 establece que todos los ciudadanos deben
gozar de los siguientes derechos y oportunidades, los cuales deben ser
garantizados por el Estado en condiciones de igualdad: i) a la parti-
cipación en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por
representantes libremente elegidos; ii) a votar y a ser elegido en elec-
ciones periódicas auténticas, realizadas por sufragio universal e igual
y por voto secreto que garantice la libre expresión de los electores; y
iii) a acceder a las funciones públicas de su país.

Es oportuno señalar que la historia de los derechos político-elec-
torales ha sido vinculada con el ejercicio del poder político y no co-
mo verdaderos y genuinos derechos fundamentales, de este modo los
derechos políticos, no alcanzaban protección a través del juicio de
amparo, con la evolución de la interpretación y sobre todo con la
constitucionalización del derecho internacional de los derechos hu-
manos, ha sido posible reconocerlos como tales. Es hasta 1996 que
se incorpora un mecanismo de tutela y garantía de estos derechos, el
denominado juicio para la protección de los derechos político-electo-
rales del ciudadano.

Así, en la Carta Democrática Interamericana se refrenda la idea
de que la democracia representativa es la base del estado de derecho
y los regímenes constitucionales de los Estados Miembros de la Or-
ganización de los Estados Americanos. La democracia representativa
se refuerza y profundiza con la participación permanente, ética y res-
ponsable de la ciudadanía en un marco de legalidad conforme al res-
pectivo orden constitucional. Asimismo, que son elementos esenciales

15 Fix-Fierro, Héctor, Los derechos políticos de los mexicanos. Un ensayo de sis-
tematización, México, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
2005, p. 48, cit. por Franco Cuervo, Juan José, El derecho humano al voto,
op.cit., p. 32.