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90 Roselia Bustillo Marín
nos. Así, advierte los peligros que se ciernen sobre los modernos, si
descuidan los derechos políticos e invita a repensar el concepto de
ciudadanía.
Allí proclama que, si el peligro de la libertad antigua consistía en
que los hombres atentos únicamente a asegurarse la participación en
el poder social despreciaban los derechos y placeres individuales, el
de la moderna consiste en que, absorbidos por el disfrute de nuestra
independencia privada y por la búsqueda de nuestros intereses par-
ticulares, renunciemos con demasiada facilidad a nuestro derecho de
participación en el poder político.
Así, las instituciones estales deben buscar, además de la protección
de los derechos de las personas como su principal función, completar
la educación de la ciudadanía en cuanto a su participación política,
considerando que los derechos políticos no son absolutos y pueden
estar limitados en su regulación.
El principio de legalidad exige al Estado definir de manera precisa,
mediante una ley, los requisitos y estándares mínimos para ejercer el
derecho al voto17. En México el parámetro de control de regularidad
constitucional aplicable al derecho a votar se define e integra como
sigue:
El derecho a votar es la facultad de todos los ciudadanos de elegir
mediante una declaración de voluntad (el voto) a los candidatos a ocupar
cargos de elección popular en el orden federal y de las entidades federati-
vas18. El sufragio activo es […] una de las formas en que los ciudadanos
ejercen el derecho a la participación política19 y debe implicar que la ciu-
dadanía elija libremente y en condiciones de igualdad a quienes quiera que
la representen20.
El PIDCP21 indica que todos los ciudadanos gozarán, sin ninguna
de distinción y sin restricciones indebidas: del derecho a votar […] en
17 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Yatama vs. Nicaragua, sen-
tencia del año 2005, párrs. 206 y 207.
18 Artículo 35.I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
19 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Yatama vs. Nicaragua, sen-
tencia del año 2005.
20 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Castañeda Gutman vs. Méxi-
co, sentencia del año 2008.
21 Artículo 25.b.