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A un grupo social relegado de la democracia… 89
Los derechos políticos poseen desde su origen una contradicción
entre el principio de universalidad y la práctica restrictiva. Históri-
camente fueron exclusivos de algunos y excluyentes de muchos, su
rígido acceso ha sido conquistado, ya sea por revoluciones, luchas
obreras y feministas, movimientos de resistencia; incluso hoy en día,
aún se debate su titularidad en el marco de la pertenencia a la comu-
nidad y la internacionalización de derechos fundamentales.
Pierre Rosanvallon en su libro La Consagración de ciudadano.
Historia del sufragio universal en Francia14, llama la atención sobre
aspectos que, sin llegar a cuestionar que el progresivo reconocimiento
del derecho al sufragio pueda ser contemplado como un paso de la
abstracción a lo concreto, de lo natural a lo positivo, desde su genera-
ción a lo largo del siglo XIX a la época en que se observó un desfase
entre la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano
y la restricción a su ejercicio a votar a un porcentaje reducido de la
población francesa, llega a la siguiente conclusión:
[…] durante un largo periodo, todo ocurrió, como si el sufragio uni-
versal no debiera su existencia más que a un accidente de la historia. Se
aceptaba como un hecho sin encontrarlo filosóficamente legítimo […] Si
la institución del derecho al voto está ya establecida irreversiblemente,
erigida en una evidencia, los principios que la fundan no han terminado
de cuestionar nuestras prácticas y de sacudir nuestras incertidumbres.
El mismo Pierre Rosanvallon señaló que el derecho al sufragio pro-
duce a la propia sociedad. Es un derecho constructivo15.
Por su parte, Bernarnd Constant16 en su famosa conferencia de
París, somete la titularidad y goce de los derechos políticos a la pro-
tección de los derechos civiles a través de la democracia indirecta y
representativa. Para el autor no puede negarse la indispensabilidad
de las libertades políticas como garantías de otros derechos huma-
14 Rosanvallon, Pierre, La Consagración del ciudadano. Historia del sufragio uni-
versal en Francia, México, Instituto Mora, 1999, pp. 13-14.
15 Ibídem.
16 Constant, B., De la libertad de los antiguos comparada con la de los modernos.
En IID., Escritos políticos, traducción de M.L. Sánchez Mejía. Madrid, Cen-
tro de Estudios Constitucionales, 1989; citado en: Arcos Ramírez, Federico, El
Sufragio Universal, 2007; en Peces Barba, Gregorio, Historia de los derechos
fundamentales, Tomo III, Madrid, vol. II, libro I, siglo XIX, Dykinson, p. 300.