Page 24 - voto_en_prision_preventiva

22 Dania Paola Ravel Cuevas

grupo en situación de vulnerabilidad que, por diferentes motivos, no
ha visto garantizado el efectivo ejercicio de su derecho al voto.

En 2018, en México existían 308 centros penitenciarios sumando
una población total de 197,988 personas privadas de la libertad, de
las cuales 187,772 (94.8%) eran hombres y 10,216 (5.2%) mujeres;
del total de personas 75,030 (37.9%,) estaban en espera de una sen-
tencia definitiva o en proceso y 122,958 personas (62.1%) cumplían
una sentencia2. Estas cifras dan cuenta del número de personas que
no pueden participar en los asuntos públicos del país por encontrarse
en un centro penitenciario, lo cual representa una forma de exclusión.

En atención a ello, en el ámbito internacional y nacional se han
suscitado diversos debates en torno al derecho al sufragio de las per-
sonas que se encuentran en prisión. El artículo 38 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) establece las cau-
sas por las que pueden suspenderse los derechos o prerrogativas de
la ciudadanía, dicha disposición ha dado lugar a múltiples criterios
jurisdiccionales en atención a las restricciones jurídicas para que las
personas en prisión y que están bajo un proceso judicial puedan votar,
esto en referencia a la fracción II del artículo referido.

Recientemente la Sala Superior de Tribunal Electoral del Poder Ju-
dicial de la Federación (SS del TEPJF) emitió, en febrero de 2019, la
sentencia SUP-JDC-352/2018 y SUP-JDC-353/2018 acumuladas, en
la que declaró la obligación del Estado de garantizar el ejercicio del
voto de las personas que se encuentran en prisión preventiva y con
ello rompió el paradigma que establecía que quienes se encuentren en
reclusión no pueden votar, aun sin tener una sentencia condenatoria.
En este texto se busca presentar la situación general sobre el derecho
a votar de las personas privadas de su libertad, a raíz de la sentencia
emitida por la SS del TEPJF.

2 Todas las cifras son datos de CNDH y UNODC, Estudio sobre el incumpli-
miento e impacto de las recomendaciones generales, Informes especiales y pro-
nunciamientos penitenciarios de la Comisión Nacional de los Derechos Huma-
nos 2001-2017. Disponible en línea en: https://www.cndh.org.mx/documento/
estudio-sobre-el-cumplimiento-e-impacto-de-las-recomendaciones-generales-
informes-1